Традиционно я представляю отчет о предварительных результатах деятельности Администрации Красносулинского района в 2022 году.
Этот год радикально изменил нашу жизнь. Весь мир следит за событиями на Украине.
Хочу сегодня заверить вас, уважаемые красносулинцы, что руководство района, как и всей области, будет продолжать работу по развитию нашего муниципалитета и достижению поставленных социально-экономических целей. Мы максимально сконцентрируемся на обеспечении общественной безопасности и бесперебойном функционировании всех сфер жизнедеятельности.
Уверен, что в этот нелёгкий для страны момент важна консолидация общества. В любой ситуации прежде всего нужно ответственно выполнять свою работу.
Давайте этим и займемся: будем учить, лечить, ремонтировать, строить, пахать землю, в общем, приносить пользу обществу. У нас с вами очень много дел. Только ощущая поддержку друг друга во всех сферах жизни, мы сможем обеспечить стабильное и поступательное движение вперед, несмотря на внешние обстоятельства.
Все наши планы, пусть с небольшими корректировками, удалось воплотить в жизнь. И это главный итог этого года.
Общая оценка итогов развития нашего района
Мы хорошо понимаем — экономическая ситуация в стране достаточно сложная. Перспективы развития экономики во многом сейчас будут зависеть от того, насколько бизнес сможет адаптироваться к новым условиям работы и в какой степени он сумеет воспользоваться новыми возможностями на рынках.
Основной задачей в текущем году было обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в районе. Был принят соответствующий план действий, направленный на объединение усилий региональных и муниципальных органов власти по решению проблемных вопросов, возникающих в связи с нестабильной экономической конъюнктурой.
Итоги истекшего периода 2022 года показывают, что социально-экономическая ситуация в районе сложная, но результаты развития экономики территории в текущем году свидетельствуют о сохранении позитивных тенденций. Обеспечен прирост таких показателей, как индекс промышленного производства, индекс производства продукции сельского хозяйства и среднемесячная заработная плата.
Промышленность
Добыча полезных ископаемых в целом снизилась на 1,7%. Но выросли объемы добычи камня природного дробленого — на 44,2% и глины — на 21,4%. Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами на предприятиях добывающего сектора составил 12 млрд. рублей.
Предприятиями обрабатывающих производств по состоянию на 1 октября 2022 года отгружено продукции собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 139,4 млрд. рублей, что составляет 89,9% совокупного объема отгруженной промышленной продукции.
Уменьшены объемы производства нефти, поступившей на первичную переработку, — на 29,9%, топлива легкого нефтяного дистиллятного — на 23,3%, масла нефтяного смазочного — на 35,7%, кокса, битума и прочих остатков нефтепереработки — на 32,3%, стекла листового, термически полированного — на 31,1%.
За 9 месяцев 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года в Красносулинском районе выросло производство материалов и изделий минеральных теплоизоляционных — на 3,7%, труб, профилей пустотелых — на 72,1%.
Темп роста по виду деятельности «Обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» в 2022 году составил 109,8% к 2021 году. Отмечается увеличение генерации электроэнергии на 13,5% и производства пара и горячей воды — на 1,4%. Предприятиями этого вида деятельности отгружено продукции собственного производства, выполнено работ и услуг на 1,4 млрд. рублей и сформировано 0,9% совокупного объема отгруженной продукции промышленного производства.
Темп роста по виду деятельности «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» составил 36,2% к уровню 2021 года. Предприятиями этого вида деятельности выполнено работ и услуг собственными силами на 0,8 млрд. рублей, и это 0,6% совокупного объема отгруженной продукции промышленного производства.
Индекс промышленного производства по району, по оперативным данным, сегодня составляет 74,3%.
Сельское хозяйство
За 9 месяцев текущего года хозяйствами района произведено продукции сельского хозяйства на 7,3 млрд. рублей. Индекс объема сельскохозяйственного производства увеличился на 115,7% (в сопоставимых ценах).
В хозяйствах всех категорий отмечено увеличение поголовья крупного рогатого скота, в том числе поголовье коров увеличилось на 1,2% и составляет 4021 голову, поголовье свиней увеличилось на 26,3%, овец и коз — на 40,3% и составило 4200 голов.
В Красносулинском районе разработана структура посевных площадей с учетом рекомендаций зональной системы земледелия. Так, зерновые и зернобобовые посеяны на 78,9 тыс. га (67,9% от площади пашни), технические культуры — на 31,3 тыс. га (26,6% от площади пашни); овощи, бахча, картофель — на 1,1 тыс. га (1%); кормовые культуры — на 1 тыс. га (1%).
Для весеннего сева ранних зерновых и зернобобовых культур было заготовлено 2,3 тыс. тонн семян. Подкормлены озимые культуры на 55,9 тыс. га (100%).
За 9 месяцев 2022 года зерновые и зернобобовые культуры убраны на площади 73,4 тыс. га, средняя урожайность — 35,2 ц/га, валовой сбор составил 258,5 тыс. тонн.
Из ранних технических культур убран лен на площади 3,972 тыс. га (100%), средняя урожайность — 9,95 ц/га.
По состоянию на 1 октября 2022 г. уборка подсолнечника составила 13,7 тыс. га (51%), средняя урожайность — 16,1 ц/га, уборка кукурузы — 3,5 тыс. га (42%), средняя урожайность — 24 ц/га.
Выросло производство мяса сельскохозяйственной птицы — на 2,4%, мяса птицы охлажденного — на 2,8%.
В отчетном периоде 14 сельхозпроизводств всех форм собственности получили государственную поддержку на общую сумму 25,2 млн. рублей. Объем капитальных вложений в сельское хозяйство составил 553,8 млн. рублей, 85% данных средств направлено на приобретение спецтехники и оборудования.
Средная заработная плата составляет 38 605,5 рубля, рост к аналогичному периоду 2021 года — 29,9%.
Инвестиции
Объем инвестиций за 9 месяцев 2022 года составил 2286,7 млн. рублей.
На территории Красносулинского района в течение отчетного периода осуществлялась реализация 14 инвестиционных проектов:
. Вскрытие, отработка и соединение шахтных полей шахты «Шерловская-Наклонная» и шахты «Обуховская № 1», реализуемые компанией ОАО «Дон-уголь». Период реализации: 2013-2029 годы, проектный объем инвестиций — 3,8 млрд. рублей. Создание 361 рабочего места. Проект включен в «Губернаторскую сотню». За 9 месяцев 2022 года в проект вложено 413,6 млн. рублей.
. Строительство и эксплуатация Красносулинского Межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса мощностью до 250 тыс. тонн в год. Инициатор проекта — ООО «Экострой-Дон». Проектный объем инвестиций — 1261 млн. рублей. Создание 241 рабочего места. Проект включен в «Губернаторскую сотню». За отчетный период вложено 17,7 млн. рублей.
. Проект «Комбинированная установка по производству автомобильных бензинов мощностью 894 тыс. тонн в год, включая установку по производству СУГ», реализуемый компанией АО «НЗНП». Период реализации проекта: 2019-2024 годы. Объем инвестиций — 68,2 млрд. рублей с созданием 419 новых рабочих мест. Проект включен в «Губернаторскую сотню». За 9 месяцев 2022 года вложено 4860 млн. рублей.
. Проект «Комплекс глубокой переработки нефтяного сырья и средних дистиллятов», реализуемый компанией АО «НЗНП». Период реализации проекта: 2020-2027 годы. Проектный объем инвестиций — 129,7 млрд. рублей с созданием 597 новых рабочих мест. Проект включен в «Губернаторскую сотню». За 9 месяцев 2022 года на проект израсходовано 1,7 млрд. рублей.
В реестр также включены инвестиционные проекты, находящиеся на моем личном контроле:
. Строительство двух многофункциональных зон дорожного сервиса по обеим сторонам трассы М-4 «Дон», которое реализует ООО «Мак-Лоджистик». На одном участке введена в эксплуатацию АГНКС, на втором участке АГНКС планируется к вводу 30.11.2022 года. За отчетный период в проект вложено 70,4 млн. рублей.
. Развитие и расширение действующего парка птиц «Малинки», инвестор — ИП Глава КФХ Чернышева Е.Н. Стоимость проекта — 980 млн. рублей, за отчетный период освоено 100 млн. рублей. По результатам реализации проекта планируется создать 150 рабочих мест.
. Создание комплекса по производству 720 тыс. тонн литой заготовки в год, инвестор — ООО «ЮжСталь». Планируемый объем инвестиций — 2736 млн. рублей, ожидается создание 667 новых рабочих мест. По состоянию на 1.10.2022 освоено 228,1 млн. рублей.
. Строительство шахты «Садкинская-Северная» с проектной мощностью 1500 тыс. тонн угля в год. Период реализации: 2007-2023 годы, объем инвестиций — 12 млрд. рублей. Создание 940 рабочих мест. За 9 месяцев 2022 года в проект вложено 6,9 млн. рублей.
. Проект «Линия АГРО». Строительство новых технологических линий по производству субстрата из сырья собственного производства», реализуемый компанией ООО «Завод ТЕХНО». Период реализации проекта: 2021-2022 годы. Объем инвестиций — 441,8 млн. рублей с созданием 35 новых рабочих мест. За 9 месяцев 2022 года в проект вложено 2,9 млн. рублей.
. Строительство магазина хлебобулочных изделий ИП Синенко Марией Анатольевной. Период реализации: 2022 — 2023 годы. Проектный объем инвестиций — 5 млн. рублей. Создание 10 новых рабочих мест. За 9 месяцев 2022 года в проект вложено 2 млн. рублей.
. Строительство объекта коммерческого назначения (магазин смешанной группы товаров) ИП Черкашиным Сергеем Викторовичем. Период реализации: 2022 год. Объем инвестиций — 9 млн. рублей. Создание 10 рабочих мест. За истекший период в проект вложено 7 млн. рублей.
. Строительство здания дорожного сервиса компанией ООО «ТрансЛогистика». Период реализации проекта: 2022-2023 годы. Объем инвестиций — 12 млн. рублей. Создание 5 новых рабочих мест. За 9 месяцев 2022 года в проект вложено 0,8 млн. рублей.
. Строительство ресторанно-гостиничного комплекса ИП Абраамяном Матевосом Хачатуровичем. Период реализации проекта: 2018-2023 годы. Объем инвестиций — 15 млн. рублей. Создание 20 новых рабочих мест. За 9 месяцев 2022 года в проект вложено 2 млн. рублей.
В 2022 году завершена реализация инвестиционных проектов:
. Строительство многофункциональной зоны дорожного сервиса компанией ООО «МАК-Лоджистик»;
. Строительство объекта коммерческого назначения (магазин смешанной группы товаров) ИП Евтуховой Галиной Александровной.
В районе размещена «Красносулинская промышленная зона». На территории промзоны осуществляют свою деятельность резиденты филиала ООО «Завод Техно» и ООО «Ларта Гласс Ростов». Промышленная зона обеспечена инженерной и транспортной инфраструктурой.
Развитие малого предпринимательства
Сегодня в районе работают 1678 субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 2% больше аналогичного показателя прошлого года. В настоящее время численность занятых в этой сфере — 4920 человек.
Субъектам малого и среднего предпринимательства была оказана поддержка в размере 17,4 млн. рублей.
В дальнейшем наши действия будут направлены на снижение административной нагрузки в отношении предпринимательства, расширение их доступа к финансовым ресурсам и имуществу, популяризацию предпринимательской деятельности.
На сегодняшний день Администрация и бизнес Красносулинского района находятся в постоянном взаимодействии. Бизнес-сообщество принимает активное участие в решении социально значимых вопросов Красносулинского района.
Строительство, ввод жилья
Плановые показатели по вводу жилья на 2022 год составляют 17 280 кв. м. На 1.10.2022 года введено в эксплуатацию 11 123,4 кв. м жилья, в том числе: индивидуальное жилищное строительство — 6962,6 кв. м; многоквартирное жилищное строительство — 4160,8 кв. м.
Администрацией Красносулинского района и Министерством строительства, архитектуры и территориального развития РО заключено дополнительное соглашение по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сегодня заключено 30 муниципальных контрактов на закупку жилых помещений на вторичном рынке на сумму 47,6 млн. рублей.
Двум семьям выданы свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Транспорт и дорожное строительство
Вопрос развития и благоустройства автомобильных дорог — острый, насущный, жизненно важный.
Красносулинский район обладает развитой транспортной инфраструктурой. Общая протяженность дорожной сети составляет 195,89 км, межпоселковых автодорог — 619,41 км, остальные — внутрипоселковые дороги.
В рамках проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» выполнены работы по объектам:
. «Капитальный ремонт дороги ул. Строительная, х. Холодный Плес» протяженностью 1,1 км, объем профинансированных средств составил 14,5 млн. рублей.
. «Ремонт автомобильной дороги по ул. Гагарина» протяженностью 2,828 км (37,08 млн. рублей).
Заключены муниципальные контракты с организацией ООО «Фаэтон» и Администрацией района на 11 внутрирайонных автобусных маршрутов на общую сумму 4 млн. рублей. Освоение сегодня составило 2,9 млн. рублей (программа «Развитие транспортной инфраструктуры на территории Красносулинского района»).
Жилищно-коммунальное хозяйство
В 2022 году между Администрацией Красносулинского района и Министерством жилищно-коммунального хозяйства РО заключено соглашение о предоставлении субсидий в сумме 4,7 млн. рублей на возмещение предприятиям ЖКХ части платы граждан за коммунальные услуги по горячему водоснабжению. Освоение средств на 1.10.2022 составило почти 2 млн. рублей.
Подрядной организацией «Спецстрой» предусмотрено выполнение работ по благоустройству общественной территории по ул. Фурманова, 2а (программа «Формирование комфортной городской среды»). Объем средств — 117,1 млн. рублей, финансирование из средств федерального, областного и местного бюджетов. Освоение средств на 1.10.2022 составило 100,3 млн. рублей.
Подрядной организацией ООО «ИнжСтройКонтроль» продолжается реализация работ по объекту «Строительство ОСК и реконструкция городских коллекторов в г. Красный Сулин». Объем финансирования составляет 467,2 млн. рублей. На период 2021-2022 годов было предусмотрено использовать 332,9 млн. рублей. Освоение на 1.10.2022 составило 203,1 тыс. рублей.
Между Министерством ЖКХ РО и Администрацией района подписано соглашение о предоставлении субсидии на капитальный ремонт объектов водопроводно-канализационного хозяйства по объекту «Капитальный ремонт коллектора сброса очищенных сточных вод ОСК». Субсидия составляет 23,3 млн. рублей.
По состоянию на 1 октября произведена оплата авансирования в размере 6,5 млн. рублей.
Реализация местных инициатив
Особое внимание в районе отводится вопросам реализации местных инициатив. Путем вовлечения населения в решение вопросов местного значения реализуется ряд важнейших направлений по благоустройству населенных пунктов и созданию условий для комфортного проживания.
В этом году реализовано 5 проектных идей граждан на сумму 8,3 млн. рублей. Совместно с жителями района проведено — устройство универсальных спортивных площадок на территории хутора Михайловка и поселка Пригородный, заменены кресла в зрительном зале и приобретено новое концертное оборудование для Комиссаровского СДК в хуторе Лихой, приобретены качественные музыкальные инструменты для Детской школы искусств №1.
В 2022 году жители района продолжили активно участвовать в губернаторском проекте «Сделаем вместе!». В областную комиссию были направлены уже 10 проектов на общую сумму 18,5 млн. рублей. 19 октября стали известны результаты конкурсного отбора, где в число победителей вошли пять наших проектов на сумму 9,9 млн. рублей с реализацией в 2023 году. Это проекты:
. Замена оконных блоков в здании детского сада №1 «Светлячок» (Комиссаровское сельское поселение).
. Приобретение звукоусилительного и светового оборудования, компьютерной техники для районного Дворца культуры.
. Устройство спортивной площадки в х.Михайловка (Михайловское сельское поселение).
. Устройство универсальной спортивной площадки для мини-футбола, волейбола и баскетбола в х. Холодный Плес (Михайловское сельское поселение).
. Приобретение мебели в центральный офис МФЦ Красносулинского района.
Еще одной составляющей современного комфорта является обеспечение населения доступом к использованию интернет-технологий. На территории района сегодня 107 социально значимых объектов подключены к высокоскоростному интернету.
Бюджет
Доходы консолидированного бюджета по состоянию на 1.10.2022 составили 2,8 млрд. рублей, или 67,8% к годовым бюджетным назначениям. Расходы за отчетный период составили 2,8 млрд. рублей, или 63,9% к годовому плану.
Принимаемые Администрацией района меры по повышению налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки, позволили обеспечить поступление собственных доходов в объеме 558 млн. рублей, или 74,9% к годовому плану.
Обеспечены своевременность и полнота бюджетных расчетов. Просроченная кредиторская задолженность отсутствует.
В составе Красносулинского района и поселений (без земельных участков) — 2783 объекта недвижимости. Еще два объекта недвижимости зарегистрированы в этом году.
Здравоохранение
За 9 месяцев уходящего года в связи со снижением числа заразившихся Covid-19 произошло уменьшение смертности на 23,6% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, но рождаемость снизилась на 24,8% и составила 303 ребенка.
Число заразившихся коронавирусной инфекцией составило 3987 человек, из них находились на амбулаторном лечении 3723 человека, на лечении в стационаре — 264 человека (за весь период пандемии).
На реализацию муниципальной программы «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Администрации Красносулинского района от 20.12.2018 №1446, в 2022 году предусмотрено 824 млн. рублей. Фактическое освоение за 9 месяцев 2022 года составило 400,1 млн. рублей, или 48,5% от плана.
Образование
По муниципальной программе «Развитие образования» в 2022 году было выделено 1429,4 млн. рублей, освоение за 9 месяцев этого года составило 940,5 млн. рублей.
На подпрограмму по развитию дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования выделено 1288,4 млн. рублей, использовано 856,3 млн. рублей.
На подпрограмму по обеспечению развития образования и прочие мероприятия выделено 141,1 млн. рублей, освоено 84,2 млн. рублей.
За 9 месяцев 2022 года осуществлены выплаты учителям за классное руководство на сумму 23,9 млн. рублей.
Обновлена материально-техническая база в гимназии №1, школах №2, №3, №4, №5, №8, №10, №22, лицее №7, Лиховской, Первомайской, Платовской, Комиссаровской, Углеродовской школах на сумму 20,4 млн. рублей; произведены выплаты за горячее питание школьников 1-4 классов на сумму 16,8 млн. рублей.
Рынок труда, занятость, социальная защита населения
В январе — июле 2022 года среднесписочная численность работников по видам экономической деятельности составила 12 638 человек, наблюдается увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 512 человек, или на 6,8%. Среднемесячная заработная плата за январь-июль 2022 года увеличилась на 18,5% и составила 43 046,5 рубля.
За 9 месяцев 2022 года в поисках работы обратились 1544 человека, что на 64,3% ниже данного показателя прошлого года, трудоустроены 1390 человек.
Временно трудоустроены 322 несовершеннолетних гражданина от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Уровень регистрируемой безработицы составляет 0,85%.
За 9 месяцев 2022 года организовали собственное дело 5 человек, зарегистрировался в качестве самозанятого 31 человек.
Один человек (молодой инвалид) получил единовременную финансовую помощь при соответствующей государственной регистрации в размере 60 400 рублей.
За 9 месяцев этого года на исполнение социальных гарантий Управлением социальной защиты населения было направлено 472 млн. рублей (78,9% годовых объемов). Исполнены обязательства в отношении 19,8 тыс. человек — 26,7% населения района. Получили компенсацию расходов по оплате жилья и коммунальных услуг 11,1 тыс. льготников. Жилищные субсидии назначены 1378 семьям (4,3% семей района), при этом средний размер субсидии составил 13 861 рубль 67 копеек.
. Жителям района, попавшим в трудную жизненную ситуацию, предоставлено пособий на сумму 58,9 млн. рублей.
. Для выхода из трудной жизненной ситуации в районе реализуются социальные контракты. За отчетный период заключено 2 контракта. Данным видом помощи охвачены 2 семьи из 11 человек.
. За счет субвенций из федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования реализуются социальные контракты с предоставлением государственной помощи. За отчетный период заключено 119 контрактов на сумму 15,4 млн. рублей. Данным видом помощи воспользовались 119 семей из 409 человек.
. С 2016 года предоставляются компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт. Правом на компенсацию воспользовались 644 пенсионера и 123 инвалида.
. Порядка 8,4 тыс. семей с детьми в районе получают различные выплаты и пособия. Семьям с детьми предоставляется 10 видов пособий и денежных выплат, при этом 7 видов — в соответствии с областным законодательством.
. С июня 2020 года предоставляются меры социальной поддержки семей, имеющих детей и проживающих на территории Ростовской области, в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка от трех до семи лет включительно. Правом на данную выплату воспользовались 2215 получателей.
. За 9 месяцев 2022 года на выполнение основных мероприятий муниципальной программы «Социальная защита граждан» направлено 653,6 млн. рублей, что составляет 77,8% утвержденных объемов финансирования по муниципальной программе на 2022 год.
Культура
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие культуры» реализован комплекс мероприятий: приобретены 17 компьютеров для Межпоселенческой центральной библиотеки и музыкальные инструменты для ДШИ №1, библиотечный фонд МЦБ пополнился на 3841 новый экземпляр.
Учреждения культуры за 9 месяцев 2022 года посетили 779 419 человек, количество участников клубных формирований — 920 человек.
Средняя заработная плата работников культуры и педагогических работников дополнительного образования детей доведена до уровня 100% от средней заработной платы по Ростовской области.
Объем запланированных расходов на реализацию муниципальной программы на 2022 год составил 123,4 млн. рублей. По состоянию на 1.10.2022 освоено 68,2 млн. рублей — 55,2% от планового объема.
Спорт
На реализацию муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта» в 2022 году направлено 77,9 млн. рублей. Фактическое освоение бюджетных средств по состоянию на 1.10.2022 составило 56,9 млн. рублей, или 73,1% от плана.
В текущем году проведен зональный этап Спартакиады Дона-2022. Администрациями Ударниковского и Михайловского сельских поселений в III квартале 2022 года заключены муниципальные контракты на благоустройство спортивных площадок. Сегодня строительная готовность объектов составляет 90%.
Также сегодня разработана проектно-сметная документация на строительство нового спортивного комплекса в городе Красный Сулин, на эти цели будет направлено 4,9 млн. рублей.
Молодежная политика
На развитие молодежной политики в районе в 2022 году направлено 699,8 тыс. рублей, за 9 месяцев освоено 170 тыс. рублей, или 24,29% от плана.
Делегация Красносулинского района приняла участие в 11 областных мероприятиях, проведены 11 районных конкурсов и 14 акций, а также 28 волонтерских мероприятий.
Хочу отдельное спасибо сказать нашим волонтерам.
В Красносулинском районе работает волонтерский штаб #МЫВМЕСТЕ для оказания помощи семьям военнослужащих, призванных в рамках частичной мобилизации, и семьям добровольцев. За весь период на телефон «горячей линии» поступило 69 обращений от граждан на оказание адресно-бытовой и юридической помощи.
Уважаемые жители района, уважаемые коллеги!
Подводя итоги работы, можно отметить, что большинство намеченных планов Администрация муниципального образования выполнила. Есть, безусловно, и проблемы, над которыми нам еще предстоит поработать. Сегодня основная задача направлена на обеспечение поступательного социально-экономического развития района, на повышение эффективности работы органов местного самоуправления.
Приоритеты же остаются прежними — открытость и повышение качества жизни наших граждан.
