Сегодня о борьбе с коррупцией в Красносулинском районе мы беседуем с начальником отдела экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Красносулинский» Сергеем Коломыцевым.
Сергей Геннадьевич Коломыцев уже 9 лет служит в муниципальном отделе МВД России «Красносулинский». Около года он был участковым уполномоченным, а с сентября 2017 года по февраль 2024 года — оперуполномоченным отдела экономической безопасности и противодействия коррупции. С 5 февраля 2024 года назначен на должность начальника ОЭБ и ПК муниципального отдела МВД России «Красносулинский».
Сергей Геннадьевич, расскажите о вашем подразделении. Какие задачи стоят перед его сотрудниками в настоящее время
— В нашем подразделении работают пять человек, включая меня. Все сотрудники — молодые и принципиальные. Некоторые пришли из участковых, другие — из уголовного розыска. Каждый из них обладает определенным опытом и знаниями, полученными в предыдущих местах службы. Основная деятельность подразделения сосредоточена на обеспечении экономической безопасности и противодействии коррупции. В числе наших задач — выявление и пресечение преступлений на производстве и потребительском рынке, в налоговых органах, а также в органах местного самоуправления. Мы боремся со взяточничеством, злоупотреблениями служебным положением и полномочиями, защищаем бюджетные средства, включая те, что выделяются на целевые программы. Кроме того, противостоим фальшивомонетничеству, незаконному обороту контрафактной продукции и подобным явлениям. Каждый сотрудник отвечает за 5-7 направлений нашей работы.
Известно, что экономические преступления — один из самых сложных видов правонарушений. В чем специфика их расследования
— К данной категории относятся такие преступления, как фиктивное банкротство, незаконное предпринимательство, заключение заведомо убыточных для государства контрактов, откаты, уклонение от уплаты налогов и многие другие. Как правило, экономические преступления содержат в себе многоуровневые финансовые схемы. Для их раскрытия необходимо провести расширенный комплекс мероприятий — от всевозможных экспертиз и исследований до оперативно-разыскных действий по сбору необходимой свидетельской базы, доказывающей вину человека или группы лиц. Расследование одного такого дела может занимать от одного до шести месяцев в зависимости от сложности и тяжести содеянного.
Сколько экономических преступлений было выявлено в 2024 году на нашей территории
— С начала года в Красносулинском районе зафиксировано 15 преступлений экономической направленности. Из них 11 относятся к категории тяжких (до 10 лет лишения свободы) и 4 — особо тяжких (свыше 10 лет лишения свободы). Строгость наказания во многом зависит от суммы причиненного ущерба, занимаемой должности, а также от того, имел ли место рецидив.
Если человек нарушил закон впервые, при этом раскаялся и оказал помощь следствию, скорее всего он ограничится штрафом или условным сроком. Если же преступление совершено повторно или аналогично предыдущему, то нарушителю грозит реальный тюремный срок.
Степень тяжести ущерба зависит от конкретной статьи Уголовного кодекса. Например, в случаях мошенничества (статья 159 УК РФ), присвоения и растраты (статья 160 УК РФ) ущерб, превышающий 250 тысяч рублей, квалифицируется как тяжкое преступление, а более одного миллиона рублей — как особо тяжкое. Взятка (статья 290 УК РФ) от 150 тысяч рублей считается крупной, а более миллиона — особо крупной.
Сколько дел было передано в суд и сколько человек привлечены к уголовной ответственности
— В текущем году в суд направлено пять уголовных дел и ещё пять запланировано. В настоящее время примерно десять человек отбывают наказание в виде лишения свободы.
Однако стоит отметить, что судебные разбирательства могут занимать длительное время. В суде могут рассматриваться уголовные дела, возбуждённые не только в этом году, но и в прошлом, и позапрошлом.
Расскажите об основной тенденции экономических преступлений.
— В целом могу сказать, что показатели стабильны. Общее количество преступлений не изменилось, но есть некоторые изменения в соотношении особо тяжких преступлений. В этом году их количество немного возросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Например, в минувшем году были зафиксированы преступления, предусмотренные статьями 159 и 160 УК РФ, а в этом году добавилась статья 290 «Получение взятки должностным лицом».
Взяточничество — серьёзная проблема нашего общества. Какая ситуация на нашей территории в этом отношении
— В предыдущий раз преступления, связанные с получением взяток, были выявлены в 2019 году. Тогда было возбуждено два уголовных дела по третьей части соответствующей статьи.
В первом полугодии 2024 года отделом полиции уже зарегистрировано три уголовных дела о получении взяток в крупном и особо крупном размере.
А в 2020-2021 годах случаи взяточничества выявлялись
— Нет, не было зарегистрировано ни одного такого преступления. Это говорит о том, что расследование таких сложных и специфических правонарушений требует значительного количества ресурсов, включая людей и специальные знания.
В какой сфере в нашем районе происходят хищения государственных средств? И какое наказание несут злоумышленники
— Чаще всего такие преступления совершают руководители организаций, занимающихся строительными или дорожными работами, а также должностные лица в органах местного самоуправления.
За последние два года главы двух поселений Красносулинского района были уличены в хищении бюджетных средств на общую сумму, превышающую 2 млн. рублей.
Такие деяния наносят серьезный ущерб государственной казне и препятствуют реализации различных целевых программ. Если преступление совершено в особо крупном размере, то наказание может достигать 10 лет лишения свободы. Как правило, нарушители осознают свою вину, сотрудничают со следствием и возмещают причиненный ущерб. В таком случае им выносятся условный срок или штраф в зависимости от суммы хищения.
Ещё одна угроза экономической безопасности — реализация контрафактной табачной и алкогольной продукции. Какая работа проводится в этом направлении
— Правоохранительные органы регулярно осуществляют оперативно-разыскные и проверочные мероприятия на территории района. Наиболее популярными точками реализации контрафакта являются трассы, придорожные комплексы, магазины и кафе. В прошлом году было выявлено два факта реализации алкогольной продукции, а за первые полгода 2024 года — также два факта.
При обнаружении небольшого количества контрафактной продукции составляются административные протоколы, штрафы по которым могут варьироваться от 30 до 200 тысяч рублей. В случае повторной реализации или при обнаружении нелегальной продукции в больших объёмах наступает уголовная ответственность по статьям 171.1 или 171.4 УК РФ.
Например, в этом году был выявлен предприниматель, который занимался реализацией контрафактной спиртосодержащей продукции, изготовленной кустарным способом, в пятилитровой таре.
Теперь ему грозят штраф от 100 до 200 тысяч рублей и условный срок, так как в начале этого года он уже был привлечён к ответственности за аналогичное правонарушение средней степени тяжести.
В 2022 году сотрудниками правоохранительных органов был выявлен факт реализации табачной продукции в большом объеме на сумму более миллиона рублей. Злоумышленник понес уголовную ответственность по статье 171.1 ч. 6 УК РФ.
Сергей Геннадьевич, какие, на ваш взгляд, существуют наиболее эффективные методы борьбы с коррупцией
— Коррупция пронизывает все сферы жизни, негативно влияет на экономику страны и подрывает доверие общества к власти и государственным институтам. Хотя полностью искоренить коррупцию сложно, мы можем значительно снизить её разрушительное воздействие.
Опыт каждого сотрудника играет ключевую роль в раскрытии коррупционных преступлений. Чем больше практики, тем больше знаний и навыков мы получаем. Эти знания помогают нам выявлять новые схемы, разоблачать преступников и находить психологический подход к посредникам и потерпевшим, чтобы они могли честно рассказать о случившемся.
Также изучение судебной практики, особенно на начальном этапе расследования, помогает понять, как разрешаются похожие или идентичные ситуации. Не всегда закон полностью охватывает конкретный вопрос, и тогда суд принимает решение на основе практики и своего внутреннего убеждения.
Доверие общества к правоохранительным органам — это основа их открытости и прозрачности. Когда люди чувствуют себя в безопасности и доверяют полиции, прокуратуре и другим правоохранительным структурам, они с большей готовностью будут сотрудничать с ними, сообщать о преступлениях и предоставлять необходимую информацию.
Спасибо за беседу.
Подготовила Людмила Кравченко. Фото автора.
