В Красносулинском районе противостоит подобным преступлениям отдел экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД России «Красносулинский» под руководством С.Г. Коломыцева.
Интервью с начальником ОЭБ и ПК муниципального отдела МВД России «Красносулинский» о борьбе с коррупцией в нашем районе было опубликовано в газете «КВ» №39 от 2 октября 2024 года.
Согласно трактовке Федерального закона №273-ФЗ, коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача или получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, мошенничество с использованием служебных полномочий и другое незаконное использование должностных полномочий ради получения выгоды.
История возникновения коррупции уходит своими корнями глубоко в прошлое. Она связана с обычаем подносить дары, чтобы добиться расположения. Как раньше в первобытном обществе задаривали жрецов или вождей, так и в современном мире люди привыкли благодарить врачей, учителей, госслужащих. Коррупция давно проникла во все слои общества и процветает на бытовом уровне. Многие считают, что если дать взятку слесарю или электрику, то это положительно повлияет на качество и оперативность работ.
Далеко ходить не надо. Недавно я побывала в одной из районных поликлиник. Стояла в очереди в регистратуру и наблюдала картину: к окошку вне очереди подходит женщина, называет свою фамилию и начинает объяснять, что ей срочно нужна медкарта. Одновременно с этим она протянула в окошко шоколадку. Медработник взяла презент и пошла в картотеку выполнять ее просьбу. Судя по тому, что женщины обращались друг к другу по имени, они были знакомы. При этом моя очередь на какое-то время остановилась. Казалось бы, шоколадка – мелочь. Но когда мы говорим о коррупции, то подразумеваем не сумму подарка, а сам факт дачи взятки.
Так почему же нас уже не удивляют подобные случаи взяточничества? И почему мы не можем справиться с коррупционными проявлениями?
Мне очень понравилась метафора известного донского психиатра, психотерапевта, автора 30 книг по психологии Михаила Литвака. Михаил Ефимович образно и очень верно сформулировал: «Коррупция, как любая преступность, да и вообще как любое явление представляет собой айсберг. У айсберга есть надводная часть, которая видна всем, и подводная, о которой многие не подозревают. Борются обычно с надводной частью, ее удаляют, и ничего не меняется, а нужно понять подводную часть и ликвидировать ее».
Эффективное функционирование государства возможно только в том случае, если должностные лица руководствуются общественными интересами, целями и задачами, а не личными выгодами. Принимая даже небольшую взятку, они начинают действовать в интересах взяткодателей. Всё! Негативная цепь событий запущена. Единичные нарушения превращаются в систему, которая обрастает коррупционными схемами.
Фигурантами коррупционных дел нередко становятся чиновники муниципальных органов, руководители коммерческих и бюджетных организаций.
Типичная коррупция
— В этом году к уголовной ответственности были привлечены два руководителя коммерческих организаций, — рассказывает С.Г. Коломыцев. — Первый случай — типичный пример хищения средств коммерческой организации, связанный с «мертвыми душами». Директор получал зарплату за работников, которые были оформлены в учреждении, но фактически там не трудились. Сумма хищения денежных средств превысила миллион рублей за полтора года.
Второй эпизод — хищение товарно-материальных ценностей в организации, действующей на нашей территории. Ее учредитель назначил материально ответственным лицом директора и вручил ему товарно-материальное имущество, в том числе дизельное топливо, масла, аккумуляторы, бочки. Пользуясь своим служебным положением, директор систематически в течение шести месяцев вывозил со склада ТМЦ. В последующем он реализовывал похищенное или использовал в личных целях. В ходе оперативно-разыскных мероприятий нами был выявлен данный факт, проведена комплексная ревизия организации. Установлена сумма похищенных ценностей — более двух миллионов рублей. Уголовные дела возбуждены, но в суд еще не направлены.
По информации Сергея Геннадьевича Коломыцева, с начала 2024 года в нашем районе зафиксировано три уголовных дела о взяточничестве в крупном и особо крупном размере. Согласно статье 290 УК РФ, сумма взятки в особо крупном размере начинается от миллиона рублей.Только вдумайтесь!
В пользу виновных лиц
Хотя произошедшее случилось несколько лет назад, можно сказать, что подобная история относится к типовому виду коррупции. В каждом регионе попадаются взяточники в контролирующих и надзорных ведомствах в сфере ветеринарии и сельского хозяйства. А если их нет, то это скорее всего недоработка следственных органов.
Бывший инспектор Россельхознадзора в течение четырех лет получала взятки от реализаторов животноводческой продукции. Она не контролировала нарушения в области ветеринарии при производстве, заготовке, хранении, перевозке продукции и сырья животного происхождения. То, что рыба, курица или утка без соответствующих документов могли попасть на прилавки зараженными, ее, судя по всему, не волновало. За денежное вознаграждение инспектор принимала решения по административным протоколам в пользу виновных лиц. Она либо «не замечала» нарушений, либо выписывала минимальный штраф, при этом обезличенная продукция не уничтожалась, как того требует закон, а продолжала реализовываться на донских прилавках. Но сколько веревочке ни виться, конец все равно будет. Бывшая сотрудница Россельхознадзора признана виновной в получении пяти взяток и в мелком взяточничестве. Суд приговорил ее к четырем годам колонии общего режима с лишением права заниматься определенной деятельностью сроком на пять лет.
«Мертвые души» живы
Всем известна поэма Николая Васильевича Гоголя «Мертвые души», сделавшая имя писателя бессмертным. В произведении смело раскрываются пороки и нравы российских помещиков и чиновников, показываются корыстные и невежественные господа, в руках которых сосредоточилась особая власть. Ради личной наживы или организации хозяйства «под себя» они легко превращаются во взяточников. Такие люди не представляют никакой пользы для общества, а только ему вредят. Прошло более 150 лет – ничего не изменилось! Это гениальнейшее произведение Гоголя до сих пор остается актуальным и вызывает интерес у читателей. Неправильно, когда кумовство, эгоизм, тщеславие, непомерные амбиции ставятся выше закона. «Мертвые души» учат нас не замалчивать злободневную тему коррупции.
Звоните, и вас услышат!
В завершение статьи я бы хотела поделиться интересным комментарием, который дал начальник ОЭБ и ПК муниципального отдела МВД России «Красносулинский».
В ходе нашей беседы я спросила Сергея Коломыцева, поступали ли к нему когда-либо звонки с сообщениями о коррупционных проявлениях. Вот что он ответил:
— Подобные обращения действительно имеют место. В этом году на мой личный номер телефона поступило несколько звонков с просьбой проконсультировать, как действовать в той или иной сложной ситуации. После получения рекомендаций люди обращались в отдел полиции с заявлениями о противоправных действиях, и на основании этих заявлений возбуждались уголовные дела. Иногда люди звонят с недостоверной информацией. Например, если человека обидели на работе, он может в порыве чувств требовать зарплату, которая ему не положена по закону. А бывает наоборот: звонящий не хочет думать плохо о конкретном гражданине, но решил поделиться своими наблюдениями. Устанавливаем факты, оказывается, что работодатель незаконно собирал деньги, лишал премий и зарплат. В любом случае такая обратная связь с населением радует. Она говорит об определенном доверии к правоохранительным органам.
Подготовила Людмила Кравченко.
