Состоялось заседание комиссии по противодействию коррупции в Красносулинском районе, на котором присутствовал ГлаваАдминистрации района Н.А. Альшенко. Докладчиков по данной теме было несколько.
Н.В. Волкова, начальник организационного отдела Администрации района: «О результатах работы кадровых служб органов местного самоуправления по соблюдению антикоррупционного законодательства».
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальными служащими Администрации района, а также руководителями муниципальных учреждений представлены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Сведения обязаны быть поданы на 103 должности, в том числе:
— в Администрации — 43;
— в Финансово-экономическом управлении — 15;
— в отделе культуры и искусства — 3;
— в отделе ЗАГС — 2;
— в Управлении образования — 8;
— в Управлении земельно-имущественных отношений и муниципального заказа — 12;
— в Управлении социальной защиты населения — 20.
В организационный отдел Администрации района сведения о доходах и расходах представили 59 человек, в том числе:
— аппарат Администрации района — 47 человек;
— руководители отраслевых органов Администрации района — 6 человек;
— руководители муниципальных учреждений района — 6 человек.
В отраслевых (функциональных) органах Администрации района аналогичные сведения на себя и своих родственников представили 69 человек, а в поселениях района — 117 человек.
Первичная оценка сведений была направлена на выявление очевидного отсутствия необходимой информации, возможных неточностей, технических ошибок при заполнении справки, а при приеме справки оценивались своевременность представления сведений, соответствие справки утвержденной форме и другое.
С каждым работником при сдаче документов проводились беседы на предмет полноты и достоверности заполнения справок, а также давались разъяснения законодательства о предоставлении сведений о расходах.
По итогам проведенной работы главным специалистом организационного отдела по каждому работнику составлена справка о результатах проверки, которая хранится в личном деле работника.
Заявлений о невозможности по объективным причинам представить сведения в отношении супруга (супруги) или несовершеннолетнего ребенка в комиссию по соблюдению требований и урегулированию конфликта интересов в отчетном периоде не поступало.
Г.В. Неграмотнова, начальник Управления земельно-имущественных отношений и МЗ района: «О мерах по предупреждению коррупции в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд».
Все закупки осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон №44-ФЗ), Федеральным законом от 26.06.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» и другими нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность в сфере закупок.
В качестве уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Закона №44-ФЗ в первом квартале 2019 года Управлением проведены 63 конкурентные процедуры, в том числе 5 открытых конкурсов в электронной форме; 57 аукционов в электронной форме, из них 34 закупки осуществлено у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Управлением ведется работа по совершенствованию механизмов предупреждения коррупции в системе государственных закупок, в том числе по созданию равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок, увеличения их количества, по повышению открытости и прозрачности, а также повышению эффективности закупочной деятельности и процессов планирования закупок, по предупреждению правонарушений.
Вся информация о закупках публикуется на официальном сайте РФ www.zakupki.gov.ru, чем обеспечиваются гласность и прозрачность всей закупочной деятельности.
Л.Г. Кравченко, руководитель аппарата Собрания депутатов района: «О результатах работы по представлению сведений о доходах депутатами Красносулинского района».
Подводя итог проведенной работы, следует отметить, что из 30 депутатов Собрания депутатов Красносулинского района (от списочного состава) справки о доходах и расходах представили 28 депутатов. 2 депутата не представили справки по причине до-срочного прекращения полномочий. Это С.В. Евсеева и В.В. Батора.
Для сравнения: В 2018 г. из 30 депутатов справки о доходах и расходах представили все 30 депутатов.
Справки депутаты представили в установленные законом сроки, с использованием специального программного обеспечения «Справки БК». Информация о доходах и расходах депутатов Собрания депутатов района в установленные сроки была размещена на официальном сайте Администрации района.
В соответствии с положениями областного законодательства аппарат Собрания депутатов нашего района осуществлял прием справок о доходах и расходах депутатов представительных органов поселений района и глав местных администраций, работающих по контракту. Была проведена большая консультативная работа и с депутатами поселений, и с ответственными за прием справок специалистами поселений.
Всего было представлено 174 справки, что составило 99% от общего списочного состава лиц, заменяющих муниципальные должности и должности глав местных администраций по контракту в Красносулинском районе (176 всего). 2 депутата не представили справки ввиду того, что досрочно сложили свои полномочия. Кроме того, имелся факт обращения 1 депутата Собрания депутатов Гуково-Гнилушевского сельского поселения с заявлением о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах и расходах супруга. Это заявление было направлено в президиум комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ростовской области.
На основании требований областного законодательства все представленные справки были систематизированы и в соответствии с установленным графиком представления справок направлены в Управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области.
Замечаний по порядку представления сведений о доходах и расходах от Управления по противодействию коррупции в адрес председателя Собрания депутатов — главы Красносулинского района не поступило.
Для сравнения: В 2018 г. в Управление по противодействию коррупции было представлено от Красносулинского района 169 справок из 172 (по списку): 1 депутат не представил сведения; 2 депутата досрочно прекратили полномочия.
П.А. Грузинов, глава Администрации Красносулинского городского поселения: «О реализации антикоррупционной политики в органах местного самоуправления города».
В Администрации Красносулинского городского поселения осуществляется комплекс мер по соблюдению муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
Утверждены перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с наличием коррупционных рисков, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
В Администрации Красносулинского городского поселения 19 муниципальных служащих, в отношении которых в течение года замечаний по соблюдению ими требований к служебному поведению не выявлено.
До отчетной даты 30.04.2019 г. 25 муниципальных служащих, включая руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также глава поселения подали сведения о своих доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера супруги (супруга), а также несовершеннолетних детей, которые также были размещены на официальном сайте Администрации поселения.
Ни один муниципальный служащий не владеет ценными бумагами, акциями.
Никто не осуществляет предпринимательскую деятельность и не участвует в деятельности органов управления коммерческими предприятиями.
Для всех муниципальных служащих действует запрет на получение подарков.
Все муниципальные служащие ознакомлены под личную подпись о юридической ответственности за несоблюдение запретов, ограничений и требований, установленных законодательством в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов.
Сведений, касающихся получения подарков или выполнения иной оплачиваемой работы отдельными категориями лиц в среде муниципальных служащих, не выявлено.
Разработаны и утверждены нормативно-правовые акты, принимаются организационные меры по созданию условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции. В органах местного самоуправления Красносулинского городского поселения определена комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. За 2019 год было проведено 2 заседания комиссии. Факты коррупции со стороны муниципальных служащих Красносулинского городского поселения отсутствуют.
Е.С. Тимонина, секретарь комиссии по координации работы по противодействию коррупции: «Об исполнении решений, принятых комиссией».
В 2019 году проведено одно заседание комиссии, по его итогам вынесены решения, включающие в себя 19 поручений, направленных на реализацию мероприятий, определены ответственные исполнители, установлены контрольные сроки, из них 12 поручений с текущими сроками исполнения; 4 поручения с плановой датой исполнения; по 2 поручениям информация предоставляется ежеквартально в течение года; по 1 поручению — 1 раз в полугодие в течение года.
В 2018 году проведено 3 заседания комиссии, на которых было рассмотрено 9 вопросов.
По итогам каждого заседания вынесены решения, включающие в себя 48 поручений, из которых 31 с текущими сроками исполнения; 6 с плановой датой исполнения; по 7 поручениям информация предоставлялась ежеквартально в течение 2018 года; по 4 поручениям — 1 раз в полугодие.
Лариса Сыроваткина. Фото автора.