Конец года — не только подведение итогов, но и планы на будущее. И когда речь идет о будущем целого района, главным вопросом здесь является формирование бюджета.
Именно этот вопрос был первостепенным на повестке дня последнего в ушедшем году Собрания депутатов нашего района. Представила бюджет Красносулинского района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов начальник Финансово-экономического управления Н.В. Лазуренко.
Основными его целями являются сбалансированность и устойчивость бюджетной системы, экономический рост, повышение уровня жизни граждан.
Основными приоритетами в реализации бюджетной и налоговой политики станут рост собственных доходов; стимулирование инвестиционной активности; эффективность и приоритет бюджетных расходов, сбалансированность местных бюджетов.
На 2020 год объем доходов составит 2 млрд. 470 млн. 277 тыс. рублей, расходов — 2 млрд. 520 млн. 472 тыс. рублей.
На 2021 год: доходы — 2 млрд. 234 млн. 924 тыс. 900 рублей, расходы — 2 млрд. 282 млн. 217 тыс. 300 рублей.
На 2022 год: доходы — 2 млрд. 253 млн. 856 тыс. 200 рублей, расходы — 2 млрд. 300 млн. 92 тыс. 100 рублей.
Собственные доходы предусмотрены в объеме 433 млн. 868 тыс. 800 рублей. И большую долю по-прежнему составляет налог на доходы физлиц — 72% (в 2020 году). Удельный же вес собственных доходов в общем объеме доходов бюджета района на 2020 год — 17,6%.
Приоритетное место уже традиционно занимают социальные программы, на реализацию которых предусмотрено 2 млрд. 169 млн. рублей. На 2020 год 99,4% расходов предусмотрены в рамках 22 муниципальных программ.
Наш район принимает финансовое участие в 7 из 49 региональных программ: «Современная школа», «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Дорожная сеть», «Развитие первичной медико-санитарной помощи», «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе ЕГИСЗ», «Формирование комфортной городской среды» и «Цифровая образовательная среда».
Наиболее ресурсоемкой отраслью остается образование. В 2020 году расходы на нее составят 1 млрд. 290 млн. 47 тыс. 200 рублей (это на 26,9% больше, чем в 2019 году). Значительно увеличились расходы на организацию питания в школах для детей из малоимущих семей и с ограниченными возможностями здоровья (на 12,2%).
В области здравоохранения будут проведены перепланировка и текущий ремонт первого этажа акушерского отделения РБ, текущий ремонт поликлинического отделения №2.
В области культуры, помимо нормативных расходов, в 2020 году предусмотрены средства на проведение мероприятий и участие творческих коллективов в областных слетах в сумме 805 тыс. 700 рублей. А на проведение мероприятий, посвященных празднованию 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, предусмотрен 1 млн. 215 тыс. 400 рублей. 536 тыс. рублей из них — фиксированная выплата участникам войны.
Н.В. Лазуренко выразила благодарность депутатам Законодательного собрания Ростовской области от нашего избирательного округа за проделанную совместно с Администрацией района работу по взаимодействию с областными министерствами, благодаря которой бюджет района получил в виде субсидий на софинансирование расходов в 2020 году 567 млн. 699 тыс. 600 рублей (23% всего объема доходов бюджета). За три года предстоит освоить более 1,5 млрд. рублей областных субсидий. Средства областного бюджета и бюджета района пойдут на строительство и капремонт школ, на замену окон и дверей в образовательных учреждениях, приобретение школьных автобусов, разработку ПСД и т.д.
Глава Администрации района Н.А. Альшенко поставил четкую задачу по привлечению средств областного бюджета, определению точек роста в экономике.
Важнейшим аспектом остается повышение качества автодорог. Объем собственных ресурсов на ремонт, содержание и приведение к нормативному состоянию дорожного хозяйства района увеличен в 2020 году более чем в два раза и составил 47 млн. 793 тыс. 500 рублей. Это связано с передачей на местный уровень транспортного налога.
Бюджет района на предстоящую трехлетку запланирован с дефицитом: 2020 год — в сумме 50 млн. 195 тыс. рублей, в плановом периоде 2021 и 2022 годов — 47 млн. 292 тыс. 400 рублей и 46 млн. 235 тыс. 900 рублей соответственно.
Данный проект бюджета на 2020-2022 годы предусматривает рост расходов по всем не только жизненно, но и стратегически важным областям. Все расходы увязаны с четко намеченной задачей и конечным результатом.
О результатах независимой оценки качества в сфере образования и культуры рассказали начальник Управления образования М.П. Дремина и начальник отдела культуры и искусства района Л.Х. Захарова.
В 2019 году пять образовательных учреждений Красносулинского района проходили независимую оценку качества условий оказания услуг. Это детские сады «Одуванчик» и «Чебурашка», а также школы №№2, 3, 4.
Среди общеобразовательных организаций лидирует школа №2 — 461 балл. Далее — школа №3 (444 балла) и школа №4 (414 баллов). И это высокие результаты. Среди дошкольных учреждений у «Одуванчика» — 414 баллов, у «Чебурашки» — 413 баллов.
По двум учреждениям, подведомственным отделу культуры и искусства (РДК и ДШИ №1), из возможных 500 баллов 434 — у РДК и 424 — у ДШИ №1. И в Управлении образования, и в отделе культуры и искусства при независимой оценке качества были выявлены проблемные вопросы в сфере доступной среды для инвалидов. Все эти недочеты взяты на заметку, даны рекомендации по их устранению.
На заседании был заслушан ряд других вопросов. В конце мероприятия перед собравшимися выступил депутат Госдумы РФ А.В. Каминский, который подчеркнул значимость достигнутого районом в 2019 году и пожелал удачи в 2020-м.
Резюмировал работу Собрания депутатов Глава Администрации района Н.А. Альшенко: «Завершился календарный финансовый год. Принятый сегодня документ — основной. Нам выделена хорошая сумма — 600 млн. рублей. Необходимо проводить торги на выполнение работ на объектах, находить подрядчиков, добиваться финансирования там, где его недополучили. Подчеркну: инициатива для софинансирования должна исходить от поселений. Благодарю вас за консолидированную работу!».
Лидия Егорова. Фото автора.