28 декабря состоялось заседание Собрания депутатов Красносулинского района под председательством главы района Г.И. Тоткаловой. Со вступительным словом перед депутатами выступил Глава Администрации Красносулинского района Н.А. Альшенко: «Сегодня мы принимаем бюджет. Хочу подчеркнуть, что при всей сложности формирования областного бюджета все ваши пожелания были учтены».
На рассмотрение депутатам был представлен доклад начальника Финансово-экономического управления Администрации района Н.В. Лазуренко по проекту бюджета района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. В докладе было подчеркнуто, что в 2020-й мы вошли финансово устойчивыми. На текущий момент увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета района составляет более 15 млн. рублей относительно первоначальных планов.
На 2021 год параметры бюджета района предлагаются по доходам в объеме 3 млрд. 145 млн. рублей, по расходам — 3 млрд. 197 млн. рублей. На 2022 год доходы запланированы в объеме 2 млрд. 406 млн. рублей, расходы — 2 млрд. 449 млн. рублей. На 2023 год доходы предусмотрены в объеме 2 млрд. 336 млн. рублей, расходы — в объеме 2 млрд. 371 млн. рублей. Дефицит бюджета — 51 млн. 575 тыс.; 43 млн. и 35 млн. рублей соответственно.
Безусловным приоритетом является выполнение всех социальных обязательств и гарантий, предусмотренных действующим законодательством.
Расходы на 2021 год запланированы с ростом к первоначальному плану 2020 года на 676 млн. рублей (27%). В 2022 и 2023 гг. они будут ниже уровня предыдущего года на 748 млн. и 78 млн. рублей соответственно.
Наш район участвует в семи региональных проектах. На их реализацию за три года будет направлено 752 млн. рублей.
Так, в 2021 году в рамках проекта «Демография» планируется завершить строительство детского сада в ст. Владимировской.
По нацпроекту «Безопасные и качественные дороги» в 2021 году планируется ремонт автодороги от ул. Гагарина до поворота к х. Малая Гнилуша (7,5 км).
В рамках нацпроекта «Здравоохранение» в 2021 году будут приобретены два ФАПа (п. Донлесхоз и х. Гривенный).
По нацпроекту «Образование» продолжается работа по устройству центров образования цифрового и гуманитарного профиля «Точка роста» в школах района. Их в 2021 году предполагается открыть в 10 сельских школах. А в 2022 году выделенные на эти цели средства позволят открыть центры еще в 14 школах города и района.
В 2021 году за счет собственных средств бюджета района предусмотрены средства на выполнение проектно-изыскательских работ по строительству пристройки к школе №2.
И это только часть намеченных планов.
26 млн. 832 тыс. рублей (федерального, областного бюджетов и бюджета района) предусмотрены для бесплатного горячего питания детей 1-4 классов (2807 учащихся).
Что касается здравоохранения, то в 2021 году в Ростовской области начинается реализация новой региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения РО».
Выделены значительные средства на проведение капремонта в РБ в предстоящие три года; на оснащение и переоснащение медицинским оборудованием поликлиники №2 и детской поликлиники; на приобретение автомобильного транспорта.
Благодаря финансовой помощи из области в 2021 году автопарк РБ пополнится двумя автомобилями скорой помощи. А в 2023-м планируется приобретение еще одного автомобиля.
В 2021 году планируется направить средства из бюджета района на выполнение ПИР по строительству детской поликлиники.
Не осталась без внимания и спортивная сфера. 58 млн. 155 тыс. рублей планируется направить на развитие массового спорта.
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда района в 2021 году составит 253 млн. 809 тыс. рублей.
И главное. Благодаря помощи депутатов Законодательного собрания РО Красносулинский район в 2021 году получил беспрецедентный, рекордный объем субсидий из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств — свыше 1 млрд. 18 млн. рублей. Но работа с областными министерствами по поводу включения объектов нашего района в государственные программы РО продолжится. Для этой цели в проекте бюджета предусмотрены средства для обеспечения софинансирования в 2021 году. А нужны они на такие цели, как капремонт большого зала РДК; приобретение пяти пассажирских автобусов и др.
Выступившая на заседании председатель Общественной палаты района Л.Г. Кравченко заявила о том, что неоднократно проводимые совместно с прокурором проверки показали: выделенные деньги расходуются в нужном направлении.
Красносулинский городской прокурор М.Р. Сидаков подчеркнул, что за последние два года выделяются колоссальные средства. Сделано очень много. В планах на три года — еще больше. Все это проверяется. И на сегодня можно сказать, что все средства расходуются по назначению.
В конце заседания Н.А. Альшенко поблагодарил депутатов за работу: «Этот год мы завершили со 100-процентным исполнением бюджета».
В конце ушедшего года под председательством Н.А. Маликовой прошло заседание Собрания депутатов Красносулинского городского поселения, на котором основным пунктом повестки дня стало рассмотрение бюджета поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
Присутствовавших познакомила с ним начальник отдела по экономике, финансам и вопросам муниципального заказа О.А. Луговская.
По доходам на 2021 год бюджет сформирован в объеме 349 768,2 тыс. рублей. Из них собственных налоговых и неналоговых поступлений — 40,4%. Финансовая поддержка из областного бюджета составила 59,6%.
На 2022 и 2023 годы запланированы доходы в сумме 181 410,9 тыс. рублей и 186 142,8 тыс. рублей соответственно.
Расходы бюджета на 2021 год за-планированы в сумме 360 930,5 тыс. рублей. При этом прогнозируемый дефицит составит 11 162,3 тыс. рублей.
На 2022 год запланированные расходы составляют 181 410,9 тыс. рублей, на 2023-й — 186 142,8 тыс. рублей.
В общем объеме собственных доходов наибольший удельный вес занимают налог на доходы физических лиц (24,6%), налоги на имущество (58%), акцизы по подакцизным товарам, производимым на территории РФ (6,9%).
Одним из приоритетных направлений для вложения бюджетных средств городского поселения является финансовое обеспечение муниципальной программы «Формирование современной городской среды».
В 2021 году на ее реализацию предусмотрено 968,8 тыс. рублей, в 2022-м — 30 190 тыс. рублей, в 2023-м — 30 000 тыс. рублей.
Продолжено формирование бюджета по программной структуре расходов на основе 13 муниципальных программ, утвержденных администрацией. Именно в них консолидированы основные мероприятия по достижению целей и решению поставленных задач.
Так, на реализацию четырех муниципальных программ коммунальной и транспортной направленности в 2021 году предусмотрено 149 056,8 тыс. рублей, в 2022-м — 125 803,9 тыс. рублей, в 2023-м — 125 728,1 тыс. рублей.
На реализацию четырех муниципальных программ социальной направленности планируется направить 191 490,5 тыс. рублей.
На реализацию иных муниципальных программ — 18 925,5 тыс. рублей.
Во время обсуждения представленного проекта бюджета с инициативой выступил депутат С.А. Шаповалов. Его предложение заключалось в создании некоего «стабилизационного депутатского фонда», с использованием которого депутаты имели бы возможность оперативно решать возникающие проблемы в своих выборных округах. Но глава Администрации Красносулинского городского поселения П.А. Грузинов объяснил, что на сегодняшний день законодательная база этого сделать не позволяет: все бюджетные средства изначально имеют целевое назначение, и не представляется возможным использовать их в непредвиденных, внезапно возникших ситуациях.
Добрым словом П.А. Грузинов вспомнил Михаила Петровича Ковалева, который, как на работу, каждый понедельник приходил в администрацию с реальными и выполнимыми инициативами.
Еще одним пунктом обсуждения стало принятие Устава муниципального образования «Красносулинское городское поселение» (докладчик — Я.В. Петрикова). Теперь в Уставе появилось новое понятие — «инициативное бюджетирование».
Еще ряд вопросов был решен в рабочем порядке.
В борьбе с новой инфекцией
С очень обширным докладом на Собрании депутатов Красносулинского района выступила заместитель главного врача Районной больницы по поликлинической работе Е.А. Кирсанова. В нем прозвучала актуальная на сегодняшний день информация. Поэтому мы решили вынести этот материал за рамки собрания.
В докладе было заявлено, что ситуация, связанная с распространением COVID-19 на территории нашего района, остается напряженной, но контролируемой.
В районе уже завершена работа по иммунизации населения против гриппа. Вакцинация составила 60,1% от общей численности населения.
На особом контроле находится вопрос выплат стимулирующего характера медработникам и осуществления специальной социальной выплаты медицинским и другим сотрудникам.
Так, по состоянию на 22.12.2020 г. фактический расход на заработную плату с начислениями медицинским работникам составил 4792,5 тыс. рублей, из них выплаты с начислениями для врачей составили 1703,8 тыс. рублей, среднего медицинского персонала – 3088,7 тыс. рублей.
На выплаты стимулирующего характера медработникам (врачам, среднему медперсоналу, медперсоналу, водителям ОСМП) за истекший период текущего года выделено из средств федерального бюджета 15 348,4 тыс. рублей; средств областного бюджета — 5731 тыс. рублей.
203 медработникам нашего района за ноябрь произведена выплата социального характера в объеме 4 091 765 рублей.
За счет выделенных средств из бюджета Красносулинского района в сумме 2,8 млн. рублей приобретены СИЗы, рециркуляторы медицинские, пульсоксиметры, проведен ремонт боксов инфекционного отделения и т.д.
За счет внебюджетных источников в сумме 2,1 млн. рублей приобретены кислородные концентраторы, средства индивидуальной защиты, противочумные костюмы.
Из средств резервного фонда Правительства Ростовской области нашему району выделено 503,5 тыс. рублей на приобретение концентраторов кислорода и облучателей- рециркуляторов.
В 2020 году автопарк РБ пополнился 10 автомобилями: три – «Лада Ларгус», одна «Нива», шесть автомобилей скорой помощи.
Буквально кричащий вопрос! Районная больница испытывает острую потребность в медицинских кадрах: врачах – 29, медсестрах – 30, фельдшерах – 13, заведующих ФАПами – 4, здравпунктами – 2, фармацевтах – 1.
Муниципальное жилье, переданное в оперативное управление РБ, используется по назначению. Дополнительно имеются: помещение бывшей молочной кухни по ул. Комарова, 6/2, реконструированное под четыре квартиры, двухкомнатная квартира по ул. 50 лет Октября. Эти квартиры могут быть предоставлены медработникам для проживания.
И в заключение Е.А. Кирсанова подчеркнула: «Самодисциплина, личная ответственность каждого человека могут стать главным сдерживающим фактором в распространении COVID-19».
Страницу подготовили Лидия Егорова.
Фото автора.
